【标志词与知识点】
一、小微企业、民营经济、非公经济
民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型。民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式。非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外资经济等。二者的关系可以理解为民营经济的确是非公有制经济的一部分，但不等于非公有制经济。在非公有制经济中，扣除外商和港澳台商独资及其控股企业，就是民营经济。
二、把握支持非公有制经济发展的经济意义
(1)从所有制角度看：有利于优化公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适应生产力发展不平衡、多层次的状况，推动生产力发展。
(2)从生产角度看：有利于优化资源配置，调动各类生产要素的积极性，提高资源的利用效率和经济效益。
(3)从分配角度看：有利于促进就业，提高劳动者收入，保证居民收入在国民收入中占合理比重；有利于促进经济发展，增加国家财政收入。
(4)从交换角度看：有利于增加市场有效产品的供给，稳定物价。
(5)从消费角度看：有利于发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，提高人民生活水平。
三、公有制经济和非公有制经济的几点区别：
(1)所有制地位：公有制是社会主义的经济基础，非公有制不是。
(2)国民经济地位：公有制是社会主义经济制度的基础，是国民经济的主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
(3)市场地位：公有制经济与非公有制经济在竞争中的市场地位是平等的。
(4)对应的生产力层次：公有制经济适应较高层次的生产力，非公有制经济适应较低层次的生产力。
(5)分布领域：公有制经济在国民经济的重要行业和关键领域占支配地位，非公有制经济广泛分布在竞争性行业。
(6)国家政策：：巩固和发展公有制经济，发挥国有经济的主导作用，增强国有经济的活力、控制力和影响力；鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，激发非公有制经济的创造力和活力；依法保证各种所有制经济平等使生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。
（对公有制经济是“巩固和发展”，因为公有制经济代表的是广大人民的根本性利益，不是“削弱、放弃”；对非公有制经济是“鼓励、支持和引导”，不是“限制、防范和放任”）
四、三权分置、农村土地经营权流转
①明晰土地产权关系，改革创新生产关系，完善农村基本经济制度和土地产权制度，激发农村基本经营制度持久活力，解放和发展农村生产力。
②培育新型经营主体（新型农民），赋予新型农业经营主体更多的财产权，有利于完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，保障农民公平，分享土地增值收益，增加农民收入，保障农民的合法权益，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，调动广大农民的生产积极性。
③保护农户承包权，加快放活土地经营权，以市场为导向，有利于发挥市场对资源配置的决定性作用，盘活农村闲置资源，促进土地等资源优化配置，提高土地等生产要素的利用效率，有助于实现适度规模经营，优化农业产业结构，坚持走中国特色新型农业现代化道路，加快转变农业发展方式，发展现代农业。
④探索集体经济和公有制经济的多种实现方式，壮大发展集体经济，强村富民。
⑤有利于促进城乡生产要素平等自由流动，城乡产业融合发展，推动共同富裕和城乡发展一体化，建设现代化经济体系。
【相关真题专题训】
例：中央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是
①实现土地的适度规模经营
②促进土地经营权合理流转
③提高农业生产率
④明晰土地产权关系
A. ①→②→④→③ B. ③→④→②→①
C. ④→②→①→③ D. ④→①→②→③
【答案】C
【解析】中央提出实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，明晰了土地产权关系，坚持了土地集体所有权，稳定了农户承包权，放活了土地经营权，促进了土地经营权有序流转，实现了农业适度规模经营，提高了农业生产效率，为推动现代农业发展奠定了制度基础。C是“三权分置”改革对推进农业现代化的影响的正确路径，ABD排除。故本题正确答案选C。
【知识链接】“三权分置”是指：所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转。从当前实际出发，实施“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。
“三权分置”是农村基本经营制度的自我完善，符合生产关系适应生产力发展的客观规律，展现了农村基本经营制度的持久活力，有利于明晰土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益；有利于促进土地资源合理利用，构建新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动现代农业发展。
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